07 липня 2025, 11:38
Голова підкомітету з питань регуляторної політики Комітету з питань економічного розвитку, Голова Робочої групи з налагодження взаємовідносин виробників/переробників/постачальників та суб’єктів реалізації сільськогосподарської продукції Ганна Лічман запрошує представників зацікавлених сторін до обговорення порівняльної таблиці запропонованих змін до законодавчих актів України щодо захисту від недобросовісних торгових практик у відносинах між сторонами договорів поставки сільськогосподарської̈ продукції та харчових продуктів.
16 вересня 2021 року народними депутатами України був підготовлений та зареєстрований у Верховній Раді України законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення сприятливих умов для товаровиробників при реалізації харчових продуктів (реєстр.№ 6068), який спрямований на врегулювання окремих питань у відносинах між постачальниками сільськогосподарської продукції та харчових продуктів і субʼєктами господарювання – покупцями такої продукції. До зазначеного законопроєкту були подані три альтернативні проєкти (реєстр. №№ 6068-1, 6068-2 та 6068-3).
Усі зазначені законодавчі ініціативи спрямовані на транспозицію деяких положень Директиви Європейського Парламенту і Ради 2019/633 від 17 квітня 2019 року «Про недобросовісні торгові практики у відносинах між підприємствами у ланцюгу постачання сільськогосподарських та харчових продуктів» (далі - Директива 2019/633), проте містять окремі суперечності із нормами зазначеної Директиви. За висновками Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу, усі чотири законопроєкти фрагментарно і вибірково враховують положення права ЄС та потребують суттєвого доопрацювання.
У травні 2022 року за ініціативи Ганни Лічман на базі Комітету була створена Робоча група з налагодження взаємовідносин виробників/переробників/постачальників та суб’єктів реалізації сільськогосподарської продукції. Метою цієї Робочої групи було врегулювання поточних проблемних питань у відносинах між виробниками, переробниками, постачальниками та продуктового ритейлу, зокрема в контексті поточного стану заборгованості, зумовленої повномасштабним вторгненням в Україну, а також широке обговорення вказаних законопроєктів, що перебувають на розгляді у Комітеті з питань економічного розвитку.
У рамках зазначеної Робочої групи відбулось більше десятка зустрічей та обговорень конкретних проблемних питань взаємовідносин та пошуку шляхів їх вирішення. Також, на основі обговорень робочої групи представниками продуктового ритейлу був розроблений та підписаний у квітні 2023 року Меморандум про забезпечення стабільної роботи в Україні ланцюга постачання продукції харчування в умовах воєнного стану в частині строків розрахунків на базові продукти харчування, яким закріплено максимальний 30-денний строк розрахунків за договорами поставки базових харчових продуктів вітчизняного виробництва.
Протягом 2022 – 2024 років також відбувалися обговорення економічних наслідків імплементації Директиви 2019/633 у національне законодавство – зокрема, шляхом розробки доопрацьованої редакції законопроєкту на основі законопроєктів №№6068, 6068-1, 6068-2 та 6068-3.
Беручи до уваги зауваження та пропозиції, надані до вищезазначених законопроєктів та враховуючи результати обговорень, а також зважаючи на прогрес України в частині гармонізації національного законодавства України із законодавством ЄС, Головою підкомітету з питань регуляторної політики - Головою Робочої групи Ганною Лічман разом з експертами були розроблені пропозиції змін до законодавчих актів України щодо захисту від недобросовісних торгових практик у відносинах між сторонами договорів поставки сільськогосподарської̈ продукції та харчових продуктів, спрямовані на всебічну імплементацію Директиви 2019/633.
З метою інклюзивності діалогу з усіма заінтересованими особами, запрошуємо протягом 30 календарних днів (до 07 серпня 2025 року включно) надати коментарі та пропозиції до запропонованих змін на електронну пошту lichman@rada.gov.ua.
Із текстом пропозицій, які надані у формі порівняльної таблиці, можна ознайомитись тут