| Комітет з питань промислової політики та підприємництва 52 08 лютого 17 Головує: Голова Комітету Галасюк В.В. | Присутні: | народні депутати України – члени Комітету Гіршфельд А.М., Кіраль С.І., Кривошея Г.Г., Кужель О.В., Розенблат Б.С., Хміль М.М. відповідальні працівники секретаріату – Шестопалова В.П., Бондаренко О.А., Гаврилів Р.М., Жовніренко О.В., Лебединська О.Ю., Терегейло Ю.В. | Запрошені: | МАРКЕВИЧ Ярослав Володимирович | – | народний депутат України; | | БРОВЧЕНКО Юрій Петрович | – | заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України; | | ЧЕРНИХ Олександр Олександрович | – | директор департаменту промислової політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі України; | | ТИВОНЧУК Андрій Петрович | – | директор департаменту стратегічного розвитку сектору оборони та безпеки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України; | | ГІЛЕНКО Олександр Петрович | – | заступник директора департаменту технічного регулювання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України; | | КАБАНЕНКО Ігор Васильович | – | адмірал ВМСУ України, член експертної ради в галузі національної безпеки; | | КОДАЧИГОВ Вадим Едуардович | – | президент Асоціації виробництва озброєння та військової техніки; | | КІСЬ Віктор Сергійович | – | головний юрисконсульт юридичного департаменту Національного банку України; | | КАРПЕНКО Оксана Василівна | – | старший економіст департаменту фінансового моніторингу Національного банку України; | | ІЛЛЮШЕНКО Юлія Валентинівна | – | начальник відділу департаменту фінансового моніторингу Національного банку України; | | БАДРАК Валентин Володимирович | – | директор Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння; | | ФІЛІПЕНКО Дар’я | – | експерт Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння; | | ПАСЄКОВА Ганна | – | експерт Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння; | | ЗДОРЕВСЬКА Ірина Вікторівна | – | представник Європейської Бізнес Асоціації; | П о р я д о к д е н н и й : | 1. | Проект Закону України про внесення зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" щодо провадження господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї (реєстр. № 5698 від 23.01.2017) суб'єкт законодавчої ініціативи: КМУ Комітет з питань промислової політики та підприємництва | | 2. 3. 4. | Проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації права на конвертацію грошових вимог до товариства на внесок до його статутного капіталу (реєстр. № 2764 від 30.04.2015) (повторне друге читання) суб'єкт законодавчої ініціативи: н.д. Семенуха Р.С., Данченко О.І., Діденко І.А., Кишкар П.М., Рибак І.П., Галасюк В.В., Острікова Т.Г. Комітет з питань промислової політики та підприємництва Проект Закону України про державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії (реєстр. № 5182 від 26.09.2016) суб'єкт законодавчої ініціативи: н.д. Кіраль С.І. Комітет з питань промислової політики та підприємництва Проект Закону України про державну політику у сфері поводження із мийними засобами (реєстр. № 5182-1 від 07.10.2016) суб'єкт законодавчої ініціативи: н.д. Недава О.А., Рибак І.П., Шахов С.В., Бабак А.В., Сажко С.М., Колєсніков Д.В., Дзюблик П.В., Єднак О.В., Суслова І.М., Дирів А.Б. Комітет з питань промислової політики та підприємництва | | 1. 2. | РІЗНЕ. Проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення бар'єрів для залучення іноземних інвестицій щодо скасування реєстрації іноземних інвестицій та внесення змін в правила працевлаштування та тимчасового проживання іноземців (реєстр. № 4541 від 28.04.2016) суб'єкт законодавчої ініціативи: н.д. Кіраль С.І., Семенуха Р.С., Добродомов Д.Є., Войціцька В.М., Сисоєнко І.В., Маркевич Я.В., Сотник О.С., Пинзеник В.М., Юринець О.В. Комітет з питань промислової політики та підприємництва Інформація щодо проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань економічної політики (реєстр. № 6035 від 06.02.2017 ) суб'єкт законодавчої ініціативи: н.д. Денисенко А.П. | 1. | СЛУХАЛИ: | Інформацію заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Бровченка Ю.П. щодо проекту Закону України про внесення зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" щодо провадження господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї (реєстр. № 5698 від 23.01.2017). | В обговоренні зазначеного питання взяли участь Голова Комітету Галасюк В.В., заступники Голови Комітету Кужель О.В., Кіраль С.І., Розенблат Б.С., секретар Комітету Хміль М.М., члени Комітету – народні депутати України Гіршфельд А.М., Кривошея Г.Г.; народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Маркевич Я.В.; президент Асоціації виробництва озброєння та військової техніки Кодачигов В.Е.; директор Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння Бадрак В. Під час розгляду законопроекту члени Комітету зауважили, що додаткове регулювання у сфері оборонного комплексу шляхом запровадження ліцензування у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї сприятиме монополізації ринку та може спричинити корупціогенні ризики у сфері оборонних замовлень. За результатами обговорення члени Комітету | УХВАЛИЛИ: | 1.Проект Закону України про внесення зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" щодо провадження господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї (реєстр. № 5698 від 23.01.2017), поданий Кабінетом Міністрів України, внести на розгляд Верховної Ради України та рекомендувати повернути його суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Рішення прийнято більшістю голосів. «За» - 6. Кужель О.В. - пропонувала відхилити зазначений законопроект. Співдоповідач з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України – Голова Комітету Галасюк Віктор Валерійович. | | | В ході подальшого обговорення проблемних питань було підкреслено, що значна частина державного оборонного замовлення виконується приватними підприємствами, кількість яких в оборонно-промисловому комплексі України стрімко зростає, у зв‘язку з чим відчувається необхідність створення прозорого конкурентного ринку в цій сфері, а також забезпечення на законодавчому рівні належних умов для розвитку та діяльності приватних підприємств оборонного сектору. З цією метою було запропоновано створити робочу групу. 2. Ініціювати створення спільної робочої групи із залученням представників Комітету, депутатських фракцій і груп, Національного комітету з промислового розвитку (при Кабінеті Міністрів України), Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Асоціації виробників озброєння та військової техніки та інших галузевих асоціацій та делегувати народних депутатів України – членів Комітету, які погодились взяти участь в роботі зазначеної робочої групи. Рішення прийнято одноголосно. | 2. | СЛУХАЛИ: | Інформацію Голови Комітету Галасюка В.В. щодо проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації права на конвертацію грошових вимог до товариства на внесок до його статутного капіталу (реєстр. № 2764 від 30.04.2015) (повторне друге читання). | В обговоренні порівняльної таблиці, підготовленої до повторного другого читання взяли участь заступники Голови Комітету Кіраль С.І., Кужель О.В. За результатами обговорення члени Комітету | УХВАЛИЛИ: | Проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації права на конвертацію грошових вимог до товариства на внесок до його статутного капіталу (реєстр. № 2764 від 30.04.2015), підготовлений Комітетом до повторного другого читання, внести на розгляд Верховної Ради України та рекомендувати за результатами розгляду прийняти його у другому читанні та в цілому як Закон з відповідним техніко-юридичним опрацюванням. Рішення прийнято більшістю голосів. «За» -5; «Утримались» - 1 (Гіршфельд А.М.); «Проти» - 1 (Кужель О.В.). Доповідач з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України – Голова Комітету Галасюк Віктор Валерійович. | 3-4. | СЛУХАЛИ: | Інформацію заступника Голови Комітету, автора законопроекту Кіраля С.І. щодо проекту Закону України про державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії (реєстр. № 5182 від 26.09.2016) та Голови Комітету Галасюка В.В. щодо проекту Закону України про державну політику у сфері поводження із мийними засобами (реєстр. № 5182-1 від 07.10.2016). | В обговоренні зазначених питань взяли участь Голова Комітету Галасюк В.В., заступник Голови Комітету Кужель О.В., секретар Комітету Хміль М.М.; заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України Бровченко Ю.П.; представник Європейської бізнес асоціації Здоревська І.В.; заступник директора департаменту технічного регулювання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Гіленко О.П. Під час обговорення законопроектів народні депутати України – члени Комітету підкреслили актуальність зазначеної проблематики, яку пропонується вирішити в законопроектах, а також позитивний світовий досвід в частині підходів до її вирішення та в цілому підтримали спрямованість законопроектів на обмеження застосування в Україні мийних засобів на основі фосфатів, які є одним з головних чинників забруднення поверхневих водних об’єктів. Однак при цьому звернули увагу на певні недоліки законопроектів, які потребують доопрацювання, і висловили зауваження щодо них. Враховуючи вищезазначене, члени Комітету | УХВАЛИЛИ: | Проект Закону України про державне регулювання у сфері поводження із синтетичними миючими засобами та товарами побутової хімії (реєстр. № 5182 від 26.09.2016), поданий народним депутатом України Кіралєм С.І. та проект Закону України про державну політику у сфері поводження із мийними засобами (реєстр. № 5182-1 від 07.10.2016), поданий народними депутатами України Недавою О.А., Рибаком І.П., Шаховим С.В., Бабак А.В., Сажком С.М., Колєсніковим Д.В., Дзюбликом П.В., Єднаком О.В., Сусловою І.М., Дирівим А.Б. внести на розгляд Верховної Ради України та рекомендувати повернути їх суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Рішення прийнято одноголосно. Співдоповідач з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України – Голова Комітету Галасюк Віктор Валерійович. | РІЗНЕ. 1. | СЛУХАЛИ: | Інформацію співавтора законопроекту, заступника Голови Комітету Кіраля С.І. щодо пропозицій Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України до проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення бар'єрів для залучення іноземних інвестицій щодо скасування реєстрації іноземних інвестицій та внесення змін в правила працевлаштування та тимчасового проживання іноземців (реєстр. № 4541 від 28.04.2016) (друге читання). | В обговоренні зазначеного питання взяли участь Голова Комітету Галасюк В.В., заступник Голови Комітету Кужель О.В. За результатами обговорення, члени Комітету | УХВАЛИЛИ: | Перенести прийняття рішення щодо пропозицій Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України до проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення бар'єрів для залучення іноземних інвестицій щодо скасування реєстрації іноземних інвестицій та внесення змін в правила працевлаштування та тимчасового проживання іноземців (реєстр. № 4541 від 28.04.2016) (друге читання) на наступне засідання Комітету. Рішення прийнято одноголосно. | 2. | СЛУХАЛИ: | Інформацію Голови Комітету Галасюка В.В. щодо проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань економічної політики (реєстр. № 6035 від 06.02.2017). | Під час обговорення було зазначено, що зазначеним законопроектом по суті передбачається відміна мораторію на тимчасову заборону експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді. При цьому відмічено, що законопроект було надано у супроводження Комітету з питань економічної політики, незважаючи на те, що питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, зовнішньоекономічної діяльності, розвитку підприємницької діяльності, які регулюються цим законопроектом, відносяться до предметів відання Комітету з питань промислової політики та підприємництва. | УХВАЛИЛИ: | Звернутися до Голови Верховної Ради України щодо: - неприпустимості відміни тимчасового мораторію на експорт лісу-кругляка, запровадженого Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" щодо тимчасової заборони експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді» № 325-VIII від 09.04.2015 року; - неприпустимості порушення розподілу законопроектів згідно предметів відання, як це відбулось із проектом Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань економічної політики (реєстр. № 6035), поданим народним депутатом України Денисенком А.П. Рішення прийнято одноголосно. | ГОЛОВА КОМІТЕТУ В.В. ГАЛАСЮК СЕКРЕТАР КОМІТЕТУ М.М. ХМІЛЬ |
